美媒稱美國太陽能產(chǎn)業(yè)政策自相矛盾 應善加利用中國優(yōu)勢
美媒稱，太陽能已經(jīng)成了大生意。過去10年里，太陽能成本下降產(chǎn)量提升，國際能源署預計，到本世紀中葉，光伏太陽能在全球發(fā)電量中的比例將在目前大約1%的基礎(chǔ)上大幅增加，最高可達16%。但和其他欣欣向榮的行業(yè)一樣，太陽能讓一些投資者獲利，也讓有些人虧損。
據(jù)美國《紐約時報》網(wǎng)站3月22日報道，普及太陽能仍面臨很多挑戰(zhàn)，把太陽能發(fā)電在全球發(fā)電量中的比例增加約1%便動用了大量科技和投資，若讓太陽能的規(guī)模大到在環(huán)境方面具有重要意義則更加困難，這意味著經(jīng)濟效率變得至關(guān)重要。
報道稱，促進太陽能發(fā)展的政策往往不可持續(xù)，有時甚至相互矛盾。一個明顯的例子是，美國一方面試圖通過稅收減免讓太陽能變得更便宜，另一方面卻又對從中國進口的太陽能產(chǎn)品征收關(guān)稅，導致太陽能變得更貴。關(guān)稅促使中國太陽能制造商不在美國、而是在不被征收關(guān)稅的低成本國家開設(shè)工廠，中國政府則以對美國制造的太陽能產(chǎn)品征收關(guān)稅作為回應。
報道稱，太陽能現(xiàn)已卷入貿(mào)易戰(zhàn)，這也標志著這個行業(yè)所取得的成就。太陽能在很長一段時間里并未真正發(fā)展成一個行業(yè)，直到十年前中國加入其中。如今，中國生產(chǎn)和安裝的太陽能組件數(shù)量居全球之首，完全主導著全球的太陽能組件制造。
報道稱，中國的太陽能行業(yè)正在以鮮為人知的方式發(fā)生變化，這既讓提升自己成了美國的當務之急，也給它帶來了機會。盡管外界長期認為中國只能廉價地制造別人發(fā)明出來的東西，但中國太陽能行業(yè)正在進行技術(shù)創(chuàng)新。實際上，它已開始取得刷新世界紀錄的太陽能電池效率，并擴大其遍布全球的制造網(wǎng)絡。同時，中國太陽能行業(yè)正在爭先恐后地引進西方開創(chuàng)的更有效的太陽能融資方式。
報道稱，美國須在制定自己的太陽能戰(zhàn)略時，要通過在太陽能研發(fā)上進行更密切的合作來善加利用中國的制造優(yōu)勢，而不是去消除其優(yōu)勢。此外，美國須發(fā)揮自己在太陽能行業(yè)的比較優(yōu)勢，這需要冷靜地評估中國擅長什么，這或許會讓整個政壇的黨派人士不高興，尤其觸怒自由派，因為他們曾承諾太陽能制造補貼會給美國帶來大量綠色工廠的就業(yè)崗位。
報道稱，特朗普政府怎么看尚不清楚。他曾表示，太陽能組件“在經(jīng)濟上不劃算”，但他也稱當太陽能“證明能經(jīng)濟、可靠地滿足我們比例可觀的能源需求時，也許值得討論”。這個時候已經(jīng)到了，更聰明的太陽能政策有著更微妙的對華態(tài)度，或許會得到新總統(tǒng)的喜歡。
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